开封东部新城债权资产（开封市城东片区规划）

　　核心提示

　　我市借力省会开封东部新城债权资产，对接郑州开封东部新城债权资产，融入航空港，着力构建“两核六组团” 格局，统筹推进 “四带三区”建设，强力打造郑汴一体化升级版，用发展新空间培育发展新动力。

　　新闻背景开封东部新城债权资产：党开封东部新城债权资产的十八届五中全会审议通过开封东部新城债权资产的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出，拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。近年，开封不断优化城市发展空间格局，随着开封县撤县设区，市区面积由547平方公里扩大到1849平方公里，市区人口由91万增加到169万，拓展了城市发展空间。在高标准建设城乡一体化示范区的同时，我市按照政府引导、政策推动、因地制宜的原则，以现有建成区内城中村、旧住宅小区、棚户区和旧商业中心改造为重点，全面推进老城区改造，强力推进“两改一建”工作。不断强化中心城市的带动作用，完善老城区的旅游商贸功能，加强城乡一体化示范区的产业集聚功能，构筑中心城市、县城、中心镇和新型农村社区协调发展、互促共进的现代城镇体系。以郑汴一体化为契机，开封正与郑州逐渐实现“五同城一共享”，开封的经济发展速度也走在了全省前列，综合实力不断增强，城市面貌日新月异，城市品位进一步提升，一个充满生机、充满活力的开封正在中原大地快速崛起。

　　关键词：产业支撑能力

　　核心内容：坚持一二三产业复合和经济、生态、人居功能复合，推进城市功能区综合连片开发，争创国家级产城融合示范区。以建设千亿元产业园区和培育百亿元企业群为目标，重点发展以高新装备制造、新材料产业为主的优势主导产业，着力培育以大健康产业、新一代信息技术产业为主的新兴产业集群，大力发展以文化旅游休闲、商务商业商贸、科技创新创业为主的高端现代服务业集群。

　　关键词：“六河连五湖串十景”

　　核心内容：加强历史街区、历史地段、历史建筑和各类非物质文化遗产保护，彰显古都风貌，传承历史文脉。加快实施宋都水系、古城墙保护与展示、大宋文化博物馆·城摞城新郑门遗址、艮岳园林博物馆、清明上河园三期、双龙巷历史文化街区更新等重大项目，开发清明上河城、州桥-相国寺等景区，加快推进以城墙为主体的休闲开放式环城风光带和以“六河连五湖串十景”为主体的旅游商业文化景观带建设，构建“一城两环八区”发展格局。

　　关键词：工业文化遗产符号

　　核心内容：坚持以国际化标准建设城市，围绕“食、住、行、旅、购、娱”，加快推进老城区基础和配套设施建设，全面提高承载能力。突出抓好老城区道路和停车场建设，疏解交通压力，治理交通拥堵。统筹推进城东、城南、城北建设，加大老城区改造力度，加快城中村、城乡接合部和背街小巷改造步伐，抓好城市出入口景观带建设和火车站及周边改造开发，提升城市整体形象。加快老工业区搬迁改造，有选择地保留工业文化遗产符号，拓展老城区发展空间。

　　关键词：国际一流的旅游目的地

　　核心内容：树立城市有机更新理念，突出“新宋风”建设风格，加快建设国际化的居住、服务、标识体系，着力打造“外在古典、内在时尚”的魅力之城。办好菊花文化节、清明文化节和中国郑开国际马拉松赛，打造国际节会品牌。大力拓展公共空间，推进更多城市公园免费开放，推动旅游产业从门票经济向综合经济深度拓展。突出“宋都皇城·菊香水韵”主题，整合旅游资源，加快旅游景区转型升级，推动旅游业向更高层次发展，争创全国旅游标准化示范城市，把开封打造成为国际一流的旅游目的地。

　　关键词：东部新城

　　核心内容：推动祥符区与顺河回族区、禹王台区一体化发展，以祥符区城区为核心组团，带动若干城市综合体，形成“一区多点”的城市框架。高标准编制东部新城总体规划，谋划好城市发展和产业布局。做好祥符区与主城区基础设施对接共享工作，贯通华夏大道祥符区段，建设祥港大道，启动滨河路东延、新曹路拓宽和宏达大道贯通工程，逐步完善各项配套设施。加快培育主导产业，形成与主城区错位发展、功能互补的产业格局。

　　关键词：开港经济带

　　核心内容：建设开港经济带，实现产业联接。对接郑州航空港经济综合实验区，以开港大道为轴线，谋建开港经济带，拓展新空间，布局新产业，打造“十三五”时期新的经济增长核心板块。

　　关键词：郑汴产学研带

　　核心内容：建设郑汴产学研带，实现智慧联接。依托开封市高校园区、职教园区，对接郑州市龙子湖高校园区，谋建郑汴产学研带，催生各类研究成果转化应用，促进具有区域特色的文化创意产业、健康养老产业、电子商务、创客经济等创新产业发展。

　　关键词：南部经济带

　　核心内容：建设南部经济带，实现创新联接。以航空港为起点向东经尉氏县、通许县至杞县建设南部经济带，以发展南部县域经济为中心，促进区域间县域经济一体化发展，实现主城区与南部县域经济融合发展。

　　关键词：开港经济区

　　核心内容：建设开港经济区，实现动力联接。借力郑州航空港经济综合实验区优势，建设开港经济区，大力发展航空物流、电子商务、科技研发、高端制造及临空经济服务产业，着力打造开封未来经济发展新引擎。

　　关键词：濮潢铁路项目开封段

　　核心内容：实现铁路联接便利化。重点推进郑开城际铁路延长线、濮潢铁路项目开封段、郑徐客运专线开封段、开封经商丘至永城铁路、新开铁路（朝杞铁路）改扩建开封段项目建设。

　　关键词：通用航空机场

　　核心内容：实现与省会及航空港联接便利化。着力打造开港新轴线，建设开港大道，谋划开港轨道交通设施建设。注重航空运输设施建设，谋划建设通用航空机场。

　　关键词：有轨电车

　　核心内容：实现市区交通便利化。优先发展城市公交，加强市区公共交通设施建设，尽快启动有轨电车1号线和2号线建设，加快完善市区交通环线建设。

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