威海市文登区交通建设开发债权（文登交通运输局）

　　第475期《政风行风热线》问题回复

　　热线问题1、尹先生：听说洱源县有温泉小镇的规划威海市文登区交通建设开发债权，是否属实？

　　洱源县政府办主任 余利斌答复：尹先生，您好，感谢您对我们工作的关心与支持。

　　洱源县牛街乡人民政府编制威海市文登区交通建设开发债权了《洱源县牛街温泉养生度假小镇控制性详细规划》，规划控制面积为：170.54公顷，约2558.10亩威海市文登区交通建设开发债权；东侧以观音山脚适宜建设用地为界；南侧以三营镇与牛街乡行政区划界线为界；西侧以弥茨河为界；北侧以牛街村与大同村村界线为界。通过合理利用温泉资源，挖掘历史文化，加强重点项目建设，结合“洱海源之源”生态文化品牌，将牛街乡建设成为以温泉养生度假、温泉湿地游赏、茶马文化感受、民族风情体验为主的休闲康体养生度假小镇。

　　根据规划区的自然空间格局及用地布局，形成“一路、两环、四区、多节点”的总体空间结构。

　　“一路”：依托G214所形成的集镇休闲购物廊道；

　　“两环”：串联牛街乡温泉湿地、酒店、茶马古道、炼渡温泉、卧虎岗、文登戏台、文登魁阁等主要景点的旅游环状体验带；

　　“四区”：按不同功能划分的四个功能区；

　　“多节点”：包括癞子塘温泉文化陈列馆、庆云书院、大同魁阁、炼渡温泉、卧虎岗、文登戏台、魁阁等多个人文景观节点。

　　规划中将功能分区为四个区，分别为：温泉休闲度假区、老城改造区、新镇发展区、搬迁安置区。

　　温泉休闲度假区：位于牛街集镇东南，依托牛街乡丰富的温泉资源，建设癞子塘温泉文化陈列馆、酒店及湿地公园等景点，形成以温泉休闲度假为主的旅游片区。

　　老城改造区：主要包括炼渡、文登和石碑三个村庄共同组成的传统集镇生产生活片区，下一步建设重点为加强历史文化遗迹保护及完善市政管网，进一步改善集镇居民的生活条件。

　　新镇发展区：依托新建G214复线所形成的新增集镇发展区，该区域的建设重点为新增居住区及公共基础设施，完善集镇的公共服务职能。

　　搬迁安置区：主要满足由于集镇更新改造及旅游景点建设带来的搬迁安置需求，分别设置于炼渡村北侧及文登村的南侧。

　　热线问题2、赵女士：在洱源流转100多亩荒地，去年种植核桃，现在搞养殖种植，是否有相应的政策扶持？

　　洱源县政府办主任 余利斌答复：您好，首先感谢您对洱源县农业发展的关注和支持。

　　（一）在养殖方面生猪、肉牛、家禽养殖没有政策扶持，主要有奶牛养殖扶持政策：

　　1.奶牛养殖家庭牧场：2016——2017年内能繁乳牛存栏10头以上，配套相应牛舍、种草、青贮饲料，考核合格的一次性补助2万元。

　　2.奶牛规模养殖场：奶牛适度规模养殖场：2016——2017年内乳牛存栏50头以上，配套相应牛舍、种草、青贮饲料，考核合格的一次性补助10万元。

　　3.标准化规模养殖场：2016——2017年内乳牛存栏300头以上，配套相应牛舍、种草、青贮饲料和粪污处理设施，考核合格的一次性补助50万元。并上报省级争取机械化挤奶站建设项目补助25万元、上报中央争取奶牛标准化规模养殖场建设项目补助80万元。

　　（二）在种植业政策方面

　　1.蔬菜大棚方面。种植蔬菜大棚连片50亩以上每亩补助1.2万元，其它自筹，由合作社向农业局、财政局写出申请，并逐级上报争取中央财政资金扶持。

　　2.土地低押代款。由县农经管理站出据土地流转价值认证书，并经县农行认可后可以申请土地低押代款。

　　3.种植业保险。农业保险是国家推出的一项惠农政策。农业受气候灾害、地质灾害、病虫害等影响很大，通过购买保险，农户能在受到灾害影响后，获得保险公司的理赔，从而将农业损失降到最低。

　　热线问题3、杨先生：我是上关镇的村民，邓川镇与上关镇交界处，今年通车的邓马路，建设征地补偿费未兑付完毕，影响到周边居民住房，未给于补偿。这个问题到底是大理市负责，还是洱源县负责，什么时候负责？负不负责？

　　洱源县政府办主任 余利斌答复：

　　（一）邓马路基本情况

　　邓马路（现名鼎兴路）是国道洱源县境内上关镇至县城改扩建道路的支线，全长1.7公里。起点于214线，终点于上关镇马甲邑村大凤路交叉口。该道路也是邓川镇、邓川工业园区邓川片区连结大凤路、大丽路、大丽高速的外部交通主干道。该道路经县政府研究同意，于2014年由邓川工业园区工业投资开发有限责任公司实施。该工程于2015年3月正式开工建设，于2015年12月正式建成通车。

　　（二）关于征地款项未兑付的问题

　　2014年以来。邓马路建设项目工程在洱源县打造百亿园区工业园区项目指挥部的领导下，加快推进邓马路建设项目，由邓川工业园区管委会、邓川镇组成征地迁坟专门工作小组，全面开展征地迁坟等社会协调工作。其中对该道路东段占大理市上关镇马甲邑村委会880多米段的征地及迁坟工作，工作小组多次深入上关镇，马甲邑村委会进行协调，得到镇、村的大力支持，对涉及上关镇马甲邑村的征地、迁坟及附作物赔偿由镇村负责做工作并兑付款项，涉及所有费用由邓川工业园区工业投资开发公司负责。并形成《邓川镇政府上关镇政府关于邓马路建设占用马甲邑村的征地迁坟工作方案》。工作开展以来，遵循征地迁坟等协调工作做完一户，及时兑付一户的原则，邓川工业园区工业投资开发公司本着工作小组只要提出兑付拨款的申请，便及时按要求拨付相关款项。共涉及一是道路占地面积41.461亩，（其中：占用林地21.42亩、水田6.907亩、旱地13.134亩）。应兑付群众征地款116.777万元，工业投资开发公司于2014年5月9日拨上关镇征地款116.777万元。马甲村委会并已于2014年5月25日至7月10日全部兑付到户完毕（有到户领取花名册复印件）。二是迁坟涉及33户、应兑付费用15.08万元，林木补偿应兑付9.336万元。两项共需24.416万元。此笔款项因马甲邑村委会提出先由集体资金垫付，并已于2014年5月25日至7月10日全部兑付到户完毕（有到户领取花名册复印件）。其后根据马甲邑村委会2015年8月提出拨款申请，工业投资开发公司于8月12日拨付上关镇50万元。兑付群众24.416万元后剩余的25.584万元，用于全额兑付村小组集体林木款项。对涉及村小组的集体林木补偿款，马甲邑村委会于2016年1月18日通过召开各小组会议的形式，已完成集体林木款项兑付。但极少部分农户想按户分配该款项，小组意见不再按到户进行分配。

　　（三）关于影响周边居民住房的问题

　　至邓马路开工建设之初，邓川工业园区管委会接到马甲邑村段永光居民反映担心修建道路影响住房问题一事，管委会高度重视，下派领导及工作人员，实地查看威海市文登区交通建设开发债权了解：该户地处老邓马路与大凤路接口处。数十年来，老邓马路属历史上邓川与马甲邑村之间的主要连结通道，也是两地之间唯一的人流、车流、物流通道，该户后墙与老邓马路路边沿之间距离有3米多，其次，该户房屋也属多年老房。再者，现已建成使用的邓马路新入口处地处该户南端约200多米，在施工过程中考虑到对周边群众房屋的影响，采用静音碾压，对与路最近五、六米处的几家农户房屋均未造成影响，也未接到威海市文登区交通建设开发债权他们有关影响房屋的反映，所以不存在影响周边居民等问题。

　　（四）对解决群众反映问题的意见

　　征地、迁坟等社会协调工作已经全部结束，对涉及应兑付群众的全部款项由邓川工业园区工业投资开发公司已经足额拨付到上关镇、马甲村。对群众反映的问题，我们会继续积极联系上关镇和马甲村委会及群众，认真细致的配合做好他们的思想梳导工作。

　　热线问题4、赵女士：县城里腾飞路三四月份柳絮飞扬，很多人都对柳絮过敏，是否可以考虑一下换个树种？

　　洱源县政府办主任 余利斌答复：赵女士，您好。 2006年洱源县对腾飞路北侧道路进行改造，修建景观沟、栽种西湖金丝柳，至今已近十年，在县城腾飞路形成了小桥流水的独特景观。经上网查询：“柳树在每年春季三四月份产生柳絮是植物自然属性，少部分人会对柳絮过敏，通过对柳树施用相关药物，可大量减少柳絮产生”。在下步工作中，我们将采取以下措施予以解决：

　　一是由县园林绿化管理局进一步上网查询并向相关专家咨询减少柳树柳絮产生的方法，安排绿化管护人员对柳树适时施用相关药物，减少柳絮产生。

　　二是每年三四月份，专门安排绿化管护人员对腾飞路柳树进行喷洒水，减少柳絮飞扬。

　　三是根据县城绿化种植计划，对腾飞路柳树拟采用分批逐年更换的方式更换为其它树木。

　　微博微信问题1、@阿灿：为什么西山乡公路都还是泥土路，什么时候能对道路进行硬化？

　　洱源县政府办主任 余利斌答复：您好，感谢您对洱源县交通事业发展的关注和支持。

　　西山乡大部分为洱源县边远贫困山区,交通基础设施条件薄弱，进一步限制了当地的经济社会发展，长期以来为改变西山乡交通基础设施建设的落后状况，促进西山当地经济社会发展。交通部门对西山乡的交通基础设施建设工作给予了高度的重视，并在项目建设工作力度上作了大量的倾斜，“十三五”期间先后争取实施了：炼铁至西山公路通乡油路工程39公里，西山公路至建设村头公路1.957公里、西山公路至胜利村头公路13.424公里、胜利线至新坪村公路10.775公里、长西线至官音村公路3.8公里、西关公路至长邑公路工程68.42公里、西山公路至盆查公路17.4公里、西山乡洱母公路11公里，重建了全长130米的西山大桥。现正在实施关坪至西山（洱源境内段）公路30.5公里。

　　这些项目的建成并投入使用，实现了西山乡通沥青路，境内行政村全部实现通水泥（沥青）路，通畅率达100%，为当地经济社会发展创造了便捷的条件，为当地人民群众脱贫至富工作打下了交通基础。目前，洱源县交通局正全力推进村组公路建设工作，争取在“十三五”期间取得农村公路建设工作的全面突破。

　　众意愿

　　交通曝光

　　@meng:停车位私占合法？城管不管？为何只开罚单？

　　@cYc:风车广场旁，兴盛客运站门口的环城路四条车道每天都被黑(白)出租车停了只剩一条车道可以行驶，交警就不能管一管吗？

　　@罗:下关泰安路鸿城广场进入兴盛商业城这个路口、每天都会堵车、进鸿城广场的车会把双向通行的车都堵起、经常堵到泰安路上、鸿城广场的保安不开门杆也不摆车位已满的牌子、就让车子全部堵在他们门口、也没有人管、对进出这条路的车产生了很大的影响、希望有关部门能管一下。

　　@攀岩:这几天在大凤路考试路线上，有人在考试路线上停车收费，已经占据了近三个车道，既影响学员考前练习，又对考试学员造成极大的心里负担，希望有关部门快点出来制止和管理。

　　意见建议

　　@320居民:320国道施工期间，路上很多坑洞没有人管，导致很多不知情的车辆从大坑中碾压过去，而且我们居住在附近的村民每天都要走那条无比难走的路，颠颠簸簸的，如果车辆出现问题或者因为躲避大坑而出意外，责任在谁？

　　@三三:这个月18号就应该给孩子打疫苗的，可是去市防疫站两次都被告知没有疫苗，什么时候有也不知道，难道就这么一直等着吗？这个单位怎么一点不负责啊，还是说这些疫苗接不接种都没关系吗？关系着那么多孩子的健康问题，他们的工作太不尽职责了，是厂家生产不出来还是进货不及时，或者疫苗有问题？

　　@迷惑我的心:三月街期间大理到下关的小巴车乱收费，上车时问的是五块收钱的时候说六块，还威胁乘客不出六块就下车，好多别的班线车串线收十块的都有！希望有关部门严惩

　　@林:开有建材城到文献村口路上有两棵电揽线掉在路中间，这段路上还没有路灯，对从这里开车经过的车辆带来安全隐患，请有关部门处理下。谢谢

　　@任**:大理市凤仪镇锦阜村委会阜成村民小组的自来水管被坐路面硬化的人挖断了20多天了也没有人管，附近都停水了20多天了

　　@小赵:听说小孩在下关读书要暂住证不知道是不是真的，我是大理云龙人，在下关打工，小孩马上要读小学了，可最近听说，如果读小学是必须要办理暂住证的，听说还分片区，麻烦告知一下，谢谢

　　@雷锋:高速路还超载这么多人，没人管了么？本车核载19人，实际车上有25人，请相关部门核实处理，加强监管力度，给百姓一个安全出行的工具。

　　@岸芷汀兰:大理东客运站/富海路口的高压配电柜及外露电线应该处理一下

　　@微信号:位于大理市双廊镇双廊村老菜市场里的垃圾堆如山，发出恶臭却一直没人清理！严重影响了双廊做为旅游小镇的美好形象，希望有关部门尽快处理！

　　@三眼菩提:开发区登龙街下端开了很多家专门制作铝合金门窗和进行电焊铁件的店，长期无证和占用人行道进行经营，导致附近居民长期无法通过人行道行走，并在生产过程中产生较大的噪音影响周围居民生活，同时在生产过程当中还会产生大量的金属粉末堆积到人行道上，一遇大风天气粉末四溅，周围居民苦不堪言。私拉电线用于生产，极易引起火灾，对周围居民的安全造成极大的隐患。政府相关部门怎么不来管管？

大理人民广播电台 999微大理 编辑部

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