西咸新区全面纳入西安市管理陕西沣西新城投资2024年债权转让项目?真的假的!
荣耀西安网网友@keyi528 1月12日爆料:
最新消息陕西沣西新城投资2024年债权转让项目,据透漏,西咸新区(1月11日)已通知纳入西安市管理,包括西咸部分咸阳管理范围。
也据版块其他网友爆料陕西沣西新城投资2024年债权转让项目:西安将在2月1日起正式接管西咸新区。
目前仅是传闻,具体消息还有待官方确认,但是目前网站回复已经362条,网友纷纷支持西咸新区纳入西安市管理,壮大大西安,让西咸一体化有实质性的进展。
2014年1月6日,国务院发布国函〔2014〕2号文件,正式批复陕西设立西咸新区。至此,西咸新区正式成为国家级新区,是中国的第七个国家级新区。
西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间,区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处,规划控制面积882平方公里。
西咸新区是关中—天水经济区的核心区域,区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好,具备加快发展的条件和实力。
2016年5月,陕西西咸新区成为国务院首批双创“区域示范基地”。
2016年5月16日,记者从西咸新区获悉,近日经党中央、国务院同意,西咸新区、济南市、武汉城市圈、苏州工业园区等12个城市、区域,被列为开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区。
2016年,被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。
西咸新区规划效果图
一、
西咸一体化
西咸一体化是西安、咸阳两大城市经济一体化的简称,这是两座直线距离仅为25公里的千年古都。一座是八水相绕的灵秀之地——西安,一座是山水俱阳的中国第一帝都——咸阳。2002年12月28日在西安签订的西安咸阳经济一体化协议,被专家认为是陕西经济发展史上观念突破、体制创新的里程碑式重大事件。西咸一体化率先破题于2006年9月15日,这一天,西咸之间多年的电话走完“长途”,两市通过电话并网展开一体化进程。
2002年,陕西省首提“西咸一体化”构想;
2003年,西安、咸阳两地对开公交线路;
2006年9月,西咸两地电信并网;
2008年,西安地铁一号线设计线路通至咸阳;
2009年6月,国务院批准《关中—天水经济区发展规划》;
2010年2月, 陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室暨西安沣渭新区、咸阳泾渭新区管委会挂牌成立;
2010年12月 ,《全国主体功能区规划》提出“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”;
2011年5月,陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会……
如果说21世纪第一个十年里,陕西在区域经济领域尚算“赶了个早集”,但当时间的脚步匆匆迈进第二个十年时,陕西似乎也进入了区域经济的平台期,雷声不断,却总不见瓜熟与蒂落。
和《关中—天水经济区发展规划》同步实施的西南成渝地区和中部武汉、郑州等地,却已然更加敏感的意识到“城市时代”的来临,在新一轮城镇化浪潮和城市群规划中站到了更加有利的起跑线上。
自《国家新型城镇化规划》发布后的第一个城市群规划《长江中游城市群发展规划》批复之后,仅2016年一年,国务院就先后批复了哈长、成渝、长江三角洲、中原等四个城市群规划。自此,官方认可的七大城市群,分别是珠三角城市群、长三角城市群、京津冀城市群、长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群和中原城市群。
并不是说一份“国函”的文件对于区域经济有多么决定性的作用,但与过去经济区、区域规划的概念截然不同,“城市群”的规划以新型城镇化为背景,融入“一带一路”的元素,明确了城市在国民经济中的火车头地位,以城镇化率、人口规模、跨区域型基础设施为衡量指标,更加强调跨行政区合作对于破解当前城市发展和区域经济难题的重要性和紧迫性。
二、
构建大西安新中心
2016年1月20日,由西咸新区管委会主办的“新长安大轴线”研讨会在西安举办。与西安的唐长安轴线并行,一条80公里长的“新长安大轴线”正式公布。
按照规划,“新长安大轴线”以沣河、渭河交汇处为原点(注:位于咸阳市二号桥以东),南至秦岭,北至嵯峨山,穿越三星闪存芯片项目、昆明池遗址、周丰镐京遗址、西咸新区信息产业园、能源金融贸易区、五陵原帝陵带等历史和当代地标,其中西咸新区内14公里核心区域被赋予建设成为大西安新核心的重任。核心区内,将形成“一轴、三区、五星连珠”的空间格局。“三区”自北向南依次为“能源金贸区”、“统筹资源片区”和“沣镐昆明池片区”,“五星连珠”指的是轴线上五个节点标志:信息时代塔、天空之城、文明之鼎、禹山和豫章塔。近期,西咸新区将同时启动北部能源金贸片区和南部沣镐——昆明池片区的建设,“五节点”建设也将同步启动,经过3至5年建设,完成轴线节点工程,初具雏形。
研讨会上,中国工程院院士张锦秋,著名文化学者肖云儒,西安美术学院院长郭线庐等多位专家学者,从历史文明、城市规划和建筑美学多角度共议“新长安大轴线”。专家认为,新长安大轴线在西咸一体化的背景下,在周丰镐京轴线的基础上古为今用、推陈出新,将成为未来大西安的发展之轴。
现代化大西安新中心
如何构建大西安,省委书记娄勤俭也算是费劲了心血。继五次调研大西安之后,这位理工科出身的省委书记,提出了一个颇为人文的看法,“发挥好‘大西安’引领作用,跳出‘城墙’看西安,创新城市发展方式,加强新轴线、新中心规划和建设,打通西安、咸阳、西咸新区城市功能,不断提升‘大西安’的辐射力”。 省长胡和平亦以研究《关中城市群核心区总体规划》为契机,明确了大西安“双心、双轴”的空间布局。“双心”,指的是以现在西安主城区为基础的大西安历史传承中心,和以西咸新区为依托的大西安示范创新中心;“双轴”,指的是延伸纵贯西安钟楼南北方向的传承发展轴,和串接西咸新区沣镐遗址的创新发展轴。
在西咸新区看来,这是省委省政府主要领导对2015年新区提出的“大轴线”的一次回应,“多轴线”即是认可自嵯峨山下来经西咸新区沣泾大道、沣渭交汇口直抵高冠峪的这条规划意义上的虚拟轴线,而“多中心”则是对“现代化大西安新中心”的再次确认。
2017年新一版的西咸新区电视宣传广告,推广语已换成了“西咸新区 现代化大西安新中心”。
此次城市工作会,西咸新区也不再提“大轴线”,而是按照省委书记、省长的点题,统一提“多中心、多轴线”。这一转换,不能不说是建立在政治智慧上的聪明之举——既突出了西咸新区在大西安建设中的战略地位,又包容了西安、咸阳两市的共同利益。
被媒体解读为“三问大西安”的会议讲话稿,可谓首次系统回答了“为什么建大西安新中心”、“大西安新中心是什么”、“怎么建大西安新中心”的终极命题。
为什么建设大西安新中心?岳华峰用三句话回答——这是国家战略所在、这是陕西发展所需、这是西咸机遇所在。
大西安新中心是什么?他依然概括了三句话,一是高品质的生活,二是富有活力的经济,三是绿色大美的生态。
怎么建大西安新中心?岳华峰从八个方面考虑,一是继续完善规划,二是实施有序开发,三是发展现代产业,四是提升建设水平,五是加强生态建设,六是重视城市管理,七是打造智慧城市,八是增强城市动力。
他说,中央商务区是大西安新中心的“扛鼎之作”,通过与海航集团、宝能集团、绿地集团的合作建设,在两年内启动300-500万平方米的建设,打造西咸新区城市形象的集中展示区;争取一年内开工地铁三号线二期、16号线、11号线三个地铁线路的建设,实现“五分钟坐公交、十分钟坐地铁”的交通服务;跨两市、跨新城的“五路四桥”必须2017年全部投入使用……
面对关中地区严重的雾霾天气,岳华峰似乎更愿意从源头上解决问题,他要求在新区全域实施禁煤,把新区建成“真正意义上的无煤城市”,他还希望把沣西新城海绵城市的建设标准作为所有核心板块基础设施建设的“基础性要求”。
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资金方面,他要求“要改变过去过多依赖政府举债投资的做法,凡是能通过市场运作、引入社会投资的,都要交给市场去做,已经建成的城市设施,有条件的也要转让、引进社会资本去运营,腾出更多的资金、精力,做一些社会资本不愿做、但发展有迫切需要的城市建设项目”,“城市建设决不能自拉自唱”。
跳出城墙 放眼丝路城市群
“跳出城墙思维”似乎已经是娄勤俭与西安这座城市结缘的一个纽带,如今关于城墙思维的话题,已经从庙堂转移到草野,成为妇孺皆知的热门话题。
跳出城墙看西安,更要跳出西安看西安。西安要做大,不仅仅是西安的事情,更是关中的事情,也是西北的事情。在北上广深业已把城市的定位瞄准到全球范围、成为“全球性城市”新贵之后,在城市群规划打破省际限制、进入群雄逐鹿时代的当下,我们再提关中城市群,似乎已不大合乎时宜。
西安最重要的城市价值,在于“一带一路”的区位价值,在于历史长期形成的文化向心力,在于对西北地区乃至中亚地区的软性影响力,这些才是西安确保首位度的关键。
以西安为核心的城市群,势必要打破关中和陕西的界限,甚至要超越关天经济区的视野。中部地区既然已经成为郑州都市圈引领的势力范围,西南也在成渝传统两大城市的包围下坚不可破,那留给西安的,就是西北五省的现实和“一带一路”的愿景。走出去、请进来,丝路城市群中应该有现代化大西安的一席之地。
但是,这一切,都得从西安的现实和大西安新中心的崛起开始。
西安的尴尬
做大西安,这应该是一个共识,却因西咸一体化步履蹒跚的15年而变得晦暗不明。
2016年1月,即将接任下一届陕西省委主要领导的省长娄勤俭,在政府工作报告中第一次提出“现代化大西安新中心”的概念,而此前的政府公文中,仅仅出现过“大西安”的说法,并未有“新中心”的表述。
2016年2月,省委任命西安市委常委、常务副市长岳华峰担任西咸新区管委会主任。这位历经了经开区、高新区主要领导岗位和主管城市建设副市长的60后厅官,对开发区建设和城市工作自然积累了一套的可资借鉴的做法。省委组织部部长毛万春在任命大会上评价他“熟悉经济管理和开发区建设”,在工业建设、城市开发、土地管理、棚改城改工作中成效显著。
这样一位“懂经济、懂城建”的西咸新区新一任行政首长,足以让人对进入第二个五年的西咸新区充满新的期待。
据透露,岳华峰上任的第一个月内,要求西咸新区全域加强工地整改和环境提升,目前在西安咸阳交界区域行驶的洒水车、除霾车以及新增的清洁工、执法员都是那一时期的产物。而城市工作会,也作为与招商引资工作会、投资环境提升会同等重要的“三大动员令”,在2016年上半年里就开始酝酿。
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2016年10月下旬,西咸新区规模空前的招商引资暨双创工作会议召开,岳华峰在会上不间断的讲了一个多小时,发言稿长达万字。
随后,招商引资和双创工作写入西咸新区2016年目标责任考核办法。
12月,西咸新区印发《工业稳增长促投资实施意见》,用文件的形式把招商引资工作列为“一号工程”、“一把手工程”、“一票否决工程”,并规定“严肃查处破坏新区投资环境的人和事,切实保护好投资者的合法权益。推动‘一站式’办公和‘一条龙’服务机制,对投资50亿元以上的重大工业项目,办理时间在法定办结时限基础上再压缩一半。”
2016年第四季度,西咸新区的产业建设出现井喷式增长,法国赛峰、海南航空等世界五百强企业入驻新区,交大创新港、昆明池等重大项目推进顺利,地铁延伸线、沣泾大道、红光大道、正阳大桥、咸铜立交等跨区域骨干路网加快推进,各个版块在谈项目众多,为2017年的工业和服务业增长打下坚实基础。
—wow! —
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内容:荣耀西安网网友西部柚子、keyi528、虫果微媒
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串接西咸新区沣镐遗址的创新发展轴。 在西咸新区看来,这是省委省政府主要领导对2015年新区提出的“大轴线”的一次回应,“多轴线”即是认可自嵯峨山下来经西咸新区沣泾大道、沣渭交汇口直抵高冠峪的这条规划意义上的虚拟轴线,而“多中心”则是对“现代化大西安新中心”的再次确认。 2017
2024年04月03日 08:37